Inhoud caddie

BOSA en DUMAVA

8 mei 2026

De amateursport kan voor investeringen in duurzaamheid een beroep doen op de BOSA- en DUMAVA-regeling. Hier lees je meer over deze twee subsidieregelingen.

BOSA is de afkorting voor de subsidieregeling Stimulering bouw en onderhoud sportaccommodaties. DUMAVA is de afkorting van de subsidieregeling Duurzaam Maatschappelijk Vastgoed. 

BOSA

De BOSA-subsidieregeling is gericht op amateursportorganisaties. De aanvraagronde van 2026 opende op 5 januari om 09.00 uur. Maar al om 15.30 uur op dezelfde dag meldde DUS-I (de Dienst Uitvoering Subsidies aan Instellingen) dat subsidie aanvragen niet meer mogelijk was, omdat het maximum was bereikt.

Loting

Het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport maakte op 23 april 2026 bekend dat een notaris een loting zou uitvoeren onder alle aanvragen ontvangen op 5 januari en wijzigingsverzoeken die op 5 en 6 januari waren ingediend. "We verdelen het beschikbare budget dus niet meer op volgorde van binnenkomst van complete aanvragen. Aanleiding voor deze wijzigingsregeling is de storing die zich heeft voorgedaan bij het indienen van het aanvraagformulier voor kalenderjaar 2026. Bij de opening van het portaal op 5 januari 2026 om 9:00 uur is de server vanwege de grote belangstelling tijdelijk uitgevallen. Tussen 9:00 en 10:15 was het voor aanvragers daarom niet mogelijk een aanvraag in te dienen. Om 15:00 uur is het aanvraagportaal gesloten wegens de ruime overvraging van het beschikbare subsidiebudget." 

Alle BOSA-aanvragen ingediend op 5 januari 2026, en alle wijzigingsformulieren ingediend op 5 en 6 januari, zijn op 30 april 2026 door een notaris via loting in een willekeurige volgorde geplaatst. Meer details zijn te vinden op dus-i.nl

NOC*NSF heeft kort voor de loting (kort voor 30 april) een brief gestuurd naar het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) namens alle sportbonden en sportverenigingen. In de brief uit NOC*NSF zijn zorgen over de loterij-afhandeling en wordt het ministerie opgeroepen om met een passende oplossing te komen, waarbij recht wordt gedaan aan de ingediende aanvragen, zonder daarbij onnodig veel tijd te verliezen. De afhandeling via een loterij "leidt tot veel onzekerheid, vertraging en frustratie bij sportverenigingen en hun vrijwillige bestuurders. Met name verenigingen die zich zorgvuldig hebben voorbereid en tijdig hebben gehandeld. Ook verenigingen die na loting alsnog subsidie toegekend krijgen, kunnen in veel gevallen dit seizoen niet meer starten met hun plannen. Door de vertraging worden projecten nu uitgesteld, bouw- en investeringsmomenten gemist en de kosten lopen verder op." De situatie volgens NOC*NSF "de noodzaak van een structureler en voorspelbaarder financieringsinstrument voor sportaccommodaties, zoals een revolverend fonds. NOC*NSF en diverse sportbonden hebben hier de afgelopen jaren herhaaldelijk aandacht voor gevraagd."

De RVVB, de belangenvereniging van sportbestuurders, heeft begin mei 2026 een online meldpunt ingesteld voor clubs die zich gedupeerd voelen door de afhandeling van de BOSA in 2026. Het meldpunt van de RVVB (Register voor Verenigingsbestuurders) is vooral bedoeld om de omvang en ernst van de problemen zo exact mogelijk in kaart te krijgen. De NGF beveelt golfclubs aan om hun ervaring te delen met de RVVB. Klik hier om naar het meldpunt te gaan.

NOC*NSF heeft de NGF en andere sportbonden opgeroepen reacties en vragen van verenigingen te verzamelen en te delen. NOC*NSF wil op die manier een indruk krijgen van de omvang en inhoud van de vragen en reacties. Enerzijds om bonden te kunnen voorzien van steekhoudende informatie, anderzijds omdat NOC*NSF op die manier goed onderbouwd het gesprek kan aangaan met overheid en politiek.

Beperkt budget

De BOSA heeft elk jaar een maximum. Op 24 april 2026 meldde de Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) het volgende: "Met € 109 miljoen aan aanvragen tegenover € 43,5 miljoen budget kan naar verwachting slechts circa 40% van het aangevraagde bedrag worden toegekend." Lees hier meer.

In 2025 was het beschikbare budget van 43,5 miljoen euro al binnen enkele uren voor 155 procent overtekend en werd het loket gesloten. In 2023 was het subsidieplafond door veel aanvragen ruim voor het einde van het jaar bereikt en in 2024 brak dat moment aan op 1 augustus. NOC*NSF, de sportbonden en Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) zetten zich in voor een substantiële uitbreiding van het BOSA-budget. 

De BOSA-regeling van 2026 is ten opzichte van 2025 op een belangrijk punt gewijzigd.

  • Maatregelen voor verduurzaming van gebouwen zijn niet langer subsidiabel. Die vallen voortaan alleen nog onder de DUMAVA-regeling.
  • Nieuwbouw, onderhoud en materialen, tegen een subsidiepercentage van 20%, blijven wel onderdeel van de BOSA-regeling.
  • Voor maatregelen ter verbetering van toegankelijkheid, klimaatadaptatie en circulariteit kan 30% subsidie aangevraagd worden.
  • Net als in eerder jaren kan ook in 2026 subsidie zowel vooraf als achteraf aangevraagd worden. 

Meer informatie over de BOSA-regeling is te vinden op de site van subsidie-uitvoerder DUS-I. We raden aan om je aan te melden voor de BOSA-alert.

DUMAVA 

DUMAVA staat voor Duurzaam Maatschappelijk Vastgoed. De DUMAVA-regeling biedt subsidie voor het verduurzamen van sportaccommodaties, bijvoorbeeld met losse maatregelen zoals isolatie of zonnepanelen, of via een integraal duurzaamheidsproject.

Tot en met 2024 waren sportverenigingen voor de financiering van duurzaamheidsmaatregelen uitgesloten van de DUMAVA, maar sinds 2025 kunnen ook sportverenigingen  gebruikmaken van deze subsidieregeling. De aanleiding is dat de vraag naar BOSA-subsidies het budget van de BOSA overschrijdt. Daarom heeft het kabinet ervoor gezorgd dat amateursportorganisaties voor verduurzamingsmaatregelen ook gebruik kunnen maken van een grotere subsidieregeling, namelijk de DUMAVA.

Aanvraagronde 2026

Op 1 juni 2026 begint een nieuwe aanvraagronde van de DUMAVA-subsidieregeling. In aanloop naar deze openstelling heeft de RVO in april een online informatiesessie voor maatschappelijke (sport)organisaties en verenigingen georganiseerd. Ook is er een internetconsultatie gehouden (lees hierover meer op internetconsultatie.nl/dumava5).

In totaal is er in 2026 405 miljoen beschikbaar. Ten opzichte van 2025 zijn er in 2026 enkele wijzigingen doorgevoerd die het voor sportclubs makkelijker maken om gebruik te maken.

  • Het minimale subsidiebedrag is verlaagd van 5.000 euro naar 2.500 euro. Hierdoor komen ook kleinere maatregelen in aanmerking.
  • Daarnaast mag DUMAVA gecombineerd worden met andere subsidies voor dezelfde maatregelen, zolang deze niet van de Rijksoverheid zijn (bijvoorbeeld gemeentelijke subsidies). Hierdoor kan per maatregel tot 100% van de kosten worden gesubsidieerd. In 2025 was dit nog maximaal 50%. Het 'stapelen' van BOSA en DUMAVA is niet toegestaan, dus niet zowel BOSA als DUMAVA voor duurzaamheidsmaatregelen. 

De aanvraagperiode loopt van maandag 1 juni tot en met vrijdag 16 oktober 2026, of eerder als het subsidiebudget op is. In de periode tussen 18 mei en 1 juni 2026 kunnen sportverenigingen hun aanvraag alvast in concept klaarzetten in het aanvraagportaal van Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) en ontbrekende gegevens aanvullen.

De DUMAVA-regeling vraagt om een goede voorbereiding.

  • De DUMAVA-regeling is complexer dan de BOSA-regeling. Houd bij de DUMAVA bijvoorbeeld rekening met het opstellen van een complete begroting. 
  • Voor een aanvraag is het verplicht dat je vooraf een verduurzamingsadvies laat uitvoeren door een energieadviseur. NOC*NSF en Sport NL Groen bieden hierbij ondersteuning. Via Sport NL Groen kan een verduurzamingsadvies verkregen worden. Bij het opstellen van het advies wordt door de tool gevraagd naar het gas- en elektraverbruik van de afgelopen drie jaar. Op sportnlgroen.nl is in mei 2025 de gratis DUMAVA-energie-adviestool geplaatst. Via deze adviestool kunnen clubs zelf een energie-advies genereren dat aan de voorwaarden voldoet.
  • De DUMAVA-regeling is gericht op verduurzaming van bestaand vastgoed. Een belangrijk verschil met de BOSA-regeling is dat aanvragen alleen vooraf ingediend kunnen worden, vóór de start van de werkzaamheden.
  • Aanvragers moeten rekening houden met de verplichting om eHerkenning te gebruiken bij het inloggen in het subsidieportaal. Aanvragen van een eHerkenning duurt gemiddeld een week, dus ook hier geldt dat een goede voorbereiding belangrijk is. Over eHerkenning lees je meer op nocnsf.nl en rvo.nl.
  • Sportverenigingen kunnen zich voorbereiden via deze webpagina van NOC*NSF over DUMAVA. Hier staat alle belangrijke informatie bij elkaar, inclusief handige links. Zo is er een poster met een beknopt overzicht van de regeling, een link naar een eerder georganiseerde informatiesessie en een tool die helpt bij het opstellen van een verduurzamingsadvies voor losse maatregelen dat voldoet aan de subsidievoorwaarden.

De subsidieregeling DUMAVA bestaat al enkele jaren, wordt gefinancierd uit het Klimaatfonds en stimuleert losse verduurzamingsmaatregelen of een integraal duurzaamheidsproject. Hieronder staan nog enkele belangrijke aandachtspunten.

  • De DUMAVA krijgt elk jaar een nieuw budget. In 2025 was er 405 miljoen euro beschikbaar, waarvan ruim 121 miljoen euro voor losse verduurzamingsmaatregelen zoals energiebesparende maatregelen. Ook in 2026 is er 405 miljoen beschikbaar.
  • Aanvragen voor DUMAVA worden behandeld op volgorde van binnenkomst.
  • De RVO biedt advies aan voor verenigingen die twijfelen of ze aan de voorwaarden voldoen. Een adviesgesprek kan aangevraagd worden via de DUMAVA-website.
  • Voor subsidie op een integraal verduurzamingsproject is een maatwerkadvies vereist. Dit moet een verbetering van de energieprestatie van minimaal drie stappen aantonen. In alle gevallen geldt dat de subsidieaanvraag moet zijn ingediend vóór de start van de werkzaamheden.

Meer informatie over DUMAVA staat op de website van RVO. Op deze website vind je ook een lijst met antwoorden op veelgestelde vragen.

Veelgestelde vragen over de BOSA

Klik op de vraag achter het teken ► om de antwoorden te lezen.

Als ik als golfclub een BOSA-aanvraag indien, moet ik een bondsnummer en digitaal bewijs van inschrijving bij de bond doorgeven. Hie doe ik dat?

Bij een BOSA-aanvraag in het verleden moest je een verenigingscode doorgeven. De code van je club is te vinden op deze lijst met daarop de namen en bondsnummers (verenigingscodes/relatiecodes) van alle NGF-Leden. Uitvoeringsinstantie DUS-I beschikt ook over deze lijst.

Ook in 2026 vraagt DUS-I naar verwachting weer om een bondsnummer en een digitaal bewijs van inschrijving bij deze bond. Neem hiervoor contact op met de NGF: golf@ngf.nl

Als een exploitatiestichting een aanvraag wil doen, dan dient de stichting op het aanvraagformulier de relatiecode van de betreffende NGF-vereniging te vermelden.

 

Wat is het doel van de BOSA?

Ondersteuning van amateursportorganisaties bij onderhouds- en bouwkosten van sportaccommodaties en aanschaf van sportmaterialen. De BOSA is mede in het leven geroepen om clubs te compenseren voor het financiële nadeel dat zij ondervinden sinds de uitbreiding van de btw-vrijstelling in 2019.

 

Voor wie is de BOSA?

1 Voor sportclubs aangesloten bij een bond die lid is van NOC*NSF of deelnemend aan het POS. 2 Voor organisaties die een sportaccommodatie aanbieden waarvan minimaal één gebruiker is aangesloten bij NOC*NSF of POS; bovendien moet de accommodatie de enkelbestemming sport hebben in het omgevingsplan. 

Clubs en verenigingen die zijn aangesloten bij de NGF kunnen een aanvraag indienen bij uitvoeringsinstantie DUS-I van het ministerie van VWS. Belangrijke voorwaarden zijn dat je club niet btw-plichtig is en dat het investeringen betreft in een golfaccommodatie. Voor de exacte voorwaarden verwijzen we naar de website dus-i.nl en de Staatscourant

 

Komen investeringen in de drivingrange ook in aanmerking voor de BOSA?

Onder bepaalde voorwaarden komen investeringen in drivingranges in aanmerking voor de BOSA  Een aanvraag van De Woeste Kop voor het verlenen van subsidie voor de aanschaf en installatie van een golftrackingsysteem (Inrange) werd in eerste instantie afgewezen door de Dienst Uitvoering Subsidies aan Instellingen (DUS-I). Het systeem was volgens DUS-I geen 'sportmateriaal'. De zaak kwam voor de Rechtbank Zeeland-West-Brabant en die stelde in 2025 dat het trackingsysteem wel aangemerkt kan worden als sportmateriaal: "Het golftrackingsysteem is een materiaal dat nodig is om de sport off-course-golfen fysiek mogelijk te maken."

 

Wat zijn voorbeelden van energiebesparende maatregelen?

De Groene Club geeft deze voorbeelden. Warmtepompen voor duurzame verwarming of verkoeling van ruimten en warm tapwater. Zonnepanelen voor eigen energie-opwekking. Energiezuinige verlichting. Isolatiemaatregelen zoals dak, muur-, en glasisolatie om verwarmingskosten te verlagen. Slimme thermostaten en energiebeheersystemen voor efficiënter energiegebruik.

 

Als je een BOSA-aanvraag indient, is het dan alles of niets?

Ja, dat klopt. Als het budget op is, dan wordt de aanvraag in zijn volledigheid afgewezen.

 

Is het bij BOSA "wie het eerst komt, wie het eerst maalt"?

Ja, dat klopt.

 

Kun je bruto personeelskosten vooraf meenemen in een subsidie-aanvraag?

Je kunt je bruto personeelskosten niet vooraf meenemen in je subsidie-aanvraag, want bij aanvragen vooraf moet je over een offerte beschikken. Wel kun je bij externe leveranciers vragen of ze een offerte uitbrengen. Doe dit bijvoorbeeld in de maand december 2025 met een offertetermijn van minimaal één maand. Dan zit je in januari 2026 goed als je de aanvraag indient.

 

Als je een aanvraag hebt ingediend voor 2025 die niet is toegekend, kun je die dan opnieuw indienen voor 2026?

Ja. Als je in 2025 een aanvraag hebt ingediend en deze is afgewezen omdat het subsidieplafond is bereikt, dan kun je in 2026 voor dezelfde subsidiabele kosten een nieuwe aanvraag indienen. Mits de kosten die in de aanvraag zijn opgenomen niet ouder zijn dan 12 maanden (bij aanvragen achteraf, d.w.z. op basis van facturen). Als de aanvraag die in 2025 is ingediend nog niet is afgewikkeld (onwaarschijnlijk), dan is het verstandig die aanvraag eerst formeel in te trekken en dan een nieuwe aanvraag te doen, omdat de kans anders bestaat dat DUS-I (Dienst Uitvoering Subsidies aan Instellingen) de nieuwe aanvraag niet in behandeling neemt (dubbele aanvraag). Bij twijfel: vooraf contact opnemen met DUS-I. Bijvoorbeeld wanneer in de oude aanvraag kosten zijn opgenomen die niet meer kunnen worden meegenomen in een nieuwe aanvraag (vanwege het 12-maanden criterium).

 

In de BOSA-regeling wordt gesproken over enkelbestemming 'sport'. Wat betekent dat?

In de regeling wordt inderdaad gesproken over 'enkelbestemming "sport"'. Maar niet alleen accommodaties met de enkelbestemming ‘sport' komen in aanmerking voor een BOSA-subsidie. In de regeling van 2024 zoals die was gepubliceerd in de Staatscourant stond deze tekst:

“ Een sportaccommodatie is een accommodatie, bestemd en in gebruik voor amateursport, als:
a. de locatie van de accommodatie in het omgevingsplan de enkelbestemming ‘sport’ heeft; of
b. ingeval die locatie niet de enkelbestemming ‘sport’ heeft, de accommodatie minimaal 50% in vierkante meters en minimaal 50% van de tijd bestemd is en gebruikt wordt voor amateursport wat wordt aangetoond conform een door de minister vastgesteld formulier.”

Zie ook de BOSA-hoofdpagina en deze hulppagina van DUS-I. Lees ook de informatie verderop onder de kop 'Sportvrijstelling of commerciële exploitatie'.

 

De BOSA geldt nu niet meer voor rechtspersonen zoals BV’s. Moeten we bij het BV-model blijven?

Dit is heel erg afhankelijk van de individuele situatie. Bij het al dan niet wijzigen van de structuur speelt fiscaliteit en BOSA een belangrijke rol, maar er zijn meer aspecten die in de afweging moeten worden meegenomen. Bijvoorbeeld de (gewenste) governancestructuur. Zowel de btw als de BOSA zijn onzekere factoren. Het is de vraag in hoeverre je op de BOSA kunt rekenen nu de subsidiepot niet toereikend is in 2024 en vermoedelijk ook in de komende jaren niet toereikend zal zijn. Dat is relevant voor de niet-commerciële clubs die onder de sportvrijstelling vallen. Een doorrekening van meerdere scenario’s is verstandig om een gefundeerde keuze te kunnen maken.

 

Lees ook de informatie verderop onder de kop 'Sportvrijstelling of commerciële exploitatie'.

 

Wees voorzichtig met begroten. Misschien maakt je club een grote kans om een BOSA-subdidie te krijgen, maar je hebt pas zekerheid als de aanvraag is goedgekeurd.

Op de website duurzamesportsector.nl staan praktijkvoorbeelden van sportclubs die (met BOSA-subsidie) hun accommodatie verbouwd, verduurzaamd en/of toegankelijk gemaakt hebben.

De BOSA: sportvrijstelling of commerciële exploitatie?

De BOSA-regeling is de belangrijkste subsidieregeling in de georganiseerde sport. In 2018 is de regeling ontwikkeld als compensatie voor het wegvallen van de mogelijkheid om btw en energiebelasting te verrekenen. De regeling is uitgegroeid tot de motor onder nieuwbouw, onderhoud, renovatie en verduurzaming van sportaccommodaties en daarmee een onmisbare voorwaarde voor verenigingen om toekomstgericht te investeren met steun van de overheid.

De oorspronkelijke BOSA-subsidieregeling die in 2019 werd geïntroduceerd, kende een looptijd van vijf jaar en liep dus tot en met 2023.

De BOSA-regeling die op 1 januari 2024 is geïntroduceerd heeft wederom een looptijd van vijf jaar (dus loopt tot en met 2028). Deze BOSA-regeling is in grote lijnen gelijk aan de vorige BOSA-regeling, maar er is een belangrijk verschil: de nieuwe BOSA-regeling staat enkel open voor verenigingen en stichtingen. De oude BOSA-regeling stond open voor alle niet-commerciële sportaanbieders, dus ook andere rechtspersonen zoals BV’s. Deze andere rechtspersonen kunnen vanaf 2024 geen BOSA meer aanvragen.

Er zijn nog steeds golfclubs met een structuur bestaande uit een vereniging en daarnaast een BV en/of stichting. Veelal zijn die structuren in een verder verleden (vóór 2019) opgezet om fiscale (btw-)redenen. Bij commerciële exploitatie geldt de btw-sportvrijstelling niet. Van een commerciële exploitatie is bijvoorbeeld sprake als de BV overschotten behaalt en die als dividend uitkeert aan de aandeelhouder(s). Voor de terbeschikkingstelling van de sportaccommodatie en daarmee samenhangende diensten door commerciële exploitanten geldt het verlaagde btw-tarief. Voor deze exploitaties is er niets veranderd per 2019, behalve dat het lage btw-tarief toen van 6% naar 9% is gestegen.

De Belastingdienst kijkt naar het structureel overschot en wat je daarmee doet. Keer je niet uit, maar blijft het overschot in de vereniging, stichting of BV, dan val je in principe onder de sportvrijstelling. Het voornaamste criterium is dus of de (eventueel) behaalde overschotten (‘winst’) ook worden uitgekeerd. 

Meerdere golfclubs worstelen met de huidige juridische structuur of hebben die de afgelopen tijd al aangepast (vereenvoudigd). Eén van de aanleidingen daarvoor is het vervallen van de BOSA voor (niet-commerciële) BV’s per 2024. Een belangrijke afweging die bij het (al dan niet) aanpassen van de juridische structuur wordt gemaakt is de fiscaliteit, waaronder de btw en als afgeleide daarvan de BOSA. Daarnaast zijn ook de overdrachtsbelasting en (in mindere mate) de vennootschapsbelasting relevant in het maken van de afweging. 

Dit zijn relevante punten in de afweging:

  • Hoeveel BOSA-subsidie wordt jaarlijks misgelopen als de huidige structuur (met niet-commerciële BV) in stand blijft?
  • Zit er onroerend goed in de BV en/of stichting en kan dat zonder heffing van overdrachtsbelasting worden overgeheveld naar de vereniging?
  • Past de vereniging de (fictieve) vrijwilligersaftrek toe voor de vennootschapsbelasting en kan dat in stand blijven als de structuur wordt vereenvoudigd en de exploitatie van de sportaccommodatie volledig wordt ondergebracht in de vereniging?
  • Hoe zeker is de BOSA, wat gebeurt na 2028?
  • Zou er niet meer (lange termijn) zekerheid ontstaan door de exploitatie BV en/of stichting btw-plichtig te maken (of houden), net als voor 2019?

In zijn algemeenheid constateren we dat de meest gunstige variant de eenvoudige structuur is bestaande uit een vereniging die onder de btw-sportvrijstelling valt, gebruik maakt van de BOSA en niet onderworpen is aan de vennootschapsbelasting (geen/beperkte overschotten en eventueel de fictieve vrijwilligersaftrek).

Gerelateerd