Inhoud caddie

Subsidies

Welke nationale en regionale subsidiemogelijkheden bestaan er voor golfclubs en -banen op het gebied van duurzaam beheer? Hier vind je tips die je op weg helpen.

Inhoudsopgave

Inleiding

De overheid vindt het belangrijk dat ook de sportsector verduurzaamt. Daarnaast wordt sport gezien als een machtig middel om maatschappelijke doelen te bereiken, bijvoorbeeld op het gebied van beweging, leefbaarheid, sociale cohesie en inclusiviteit. Daarom zijn er diverse subsidieregelingen om sportorganisaties te ondersteunen op het gebied van duurzaamheid. Denk hierbij aan het inrichten van een natuurvriendelijke oever of de ontwikkeling van bloemrijk grasland. Of denk aan subsidieregelingen voor energiebesparing, energie-opwekking, regenwateropvang of afvalverwerking. Of denk aan subsidies rondom golfaanbod voor mensen met een beperking.

Maar het is niet eenvoudig om erachter te komen welke subsidies er bestaan. Sommige subsidies zijn regionaal, andere lokaal. En veel subsidies zijn tijdelijk. Bijna dagelijks vervallen er subsidieregelingen en komen er nieuwe regelingen bij. Een actueel overzicht aanbieden met alle subsidies per regio is daarom ondoenlijk. Maar op deze pagina proberen we wel een helpende hand te bieden met tips. Tips waar je moet zoeken en hoe je een aanvraag moet doen. Zo vind je gemakkelijker subsidies waarvoor je golfclub mogelijk in aanmerking komt. Zo weet je beter waar je op moet letten als je een aanvraag doet. 

Subsidies en fondsen in het algemeen

Subsidie is publieke financiering: subsidiegeld dat van de overheid komt. Dit kan de gemeente, de provincie of een ministerie zijn, maar ook de Europese Unie. Met dat geld wil de overheid de subsidieontvanger prikkelen om een bijdrage te leveren aan overheidsdoelen. Subsidie is niet alleen geld dat wordt overgemaakt aan een aanvrager. Subsidie kan ook een fiscale subsidie zijn, waarbij je bijvoorbeeld bepaalde kosten in mindering op de belastingen mag brengen. Subsidieverstrekkende overheidsinstellingen zijn onder te verdelen in:

  • Europese verstrekkers: de EU;
  • nationale verstrekkers: de ministeries;
  • provinciale verstrekkers;
  • regionale verstrekkers, zoals waterschappen;
  • lokale verstrekkers: gemeenten. 

Voorbeeld
Golfclub Wouwse Plantage heeft in 2019 in samenwerking met het lokale waterschap een deel van een ecologische verbindingszone gecreëerd. De aanpassingen werden gesubsidieerd door de gemeente Bergen op Zoom en het Groen Ontwikkelfonds Brabant. Een landbouwsloot is veranderd in een meanderde waterloop met glooiende oevers. Naast een ijsvogelwand is ook een paddenpoel gerealiseerd. Door een stuw kan het waterpeil gereguleerd worden.

Een heel ander fenomeen zijn fondsen. Een fonds is private financiering; het geld is dus niet afkomstig van een overheid. Bekende voorbeelden zijn het Oranje Fonds en het Prins Bernhard Cultuurfonds. Veel fondsen richten zich op een bepaalde doelgroep (jeugd, ouderen, chronisch zieken, gehandicapten, etc.) of op een specifiek maatschappelijk doel (zoals leefbaarheid en sociale cohesie). In veel gevallen kan de (golf)sport daar een goede bijdrage aan leveren. 

Een vaak gehoorde opmerking is dat het lastig is om subsidies of fondsen te vinden: "Er is zo veel en hoe vind ik nu wat voor mij relevant is?" Dat is waar, maar aan de andere kant is het tegenwoordig juist eenvoudiger dan vroeger, want alle subsidieregelingen en fondsen zijn op internet te vinden. 

BOSA

De BOSA is de belangrijkste subsidieregeling in de georganiseerde sport. In 2018 is de regeling ontwikkeld als compensatie voor het wegvallen van de mogelijkheid om btw en energiebelasting te verrekenen. BOSA is de afkorting voor de subsidieregeling Stimulering bouw en onderhoud sportaccommodaties. De nationale regeling is gericht op amateursportorganisaties. Die kunnen subsidie aanvragen voor bouw- en onderhoudskosten van sportaccommodaties, de aanschaf van sportmaterialen en investeringen in duurzaamheid. Meer informatie vind je op de BOSA-pagina van de NGF.

Energie

Er bestaan verschillende ondersteuningsregelingen die verduurzaming op het gebied van energie stimuleren, zowel voor verenigingen als voor commerciële sportaanbieders. Meer hierover lees je op de informatiepagina Energiebesparing door verduurzaming van de accommodatie. Daar lees je ook over Sport NL Groen. Via Sport NL Groen krijgen sportclubs gratis advies van energiecoaches over verduurzaming, subsidies en financieringsmogelijkheden. Clubs kunnen vervolgens zelf kiezen hoe ze willen verduurzamen en met welke partijen.

Waterbeheer

Welke nationale en regionale subsidiemogelijkheden bestaan er voor golfclubs en -banen op het gebied van waterbeheer? In 2022 is dit in kaart gebracht door het bureau Sportsubsidie.nl. Klik hier voor meer informatie en het adviesrapport 'Waterbeheer golfaccommodaties - De mogelijkheden van subsidies en fondsen'.

Golf voor mensen met een beperking

De NGF stimuleert dat golfclubs een gericht aanbod hebben voor mensen met een beperking. Duurzaamheid betekent ook sociale gelijkheid. Fonds Gehandicaptensport heeft een fonds voor de golfsport en clubs kunnen daar aanspraak op maken.

Voorbeelden
Golfclub Liemeer schafte in 2021 een paragolfer aan, een speciale rolstoel die het voor sommige mensen met een beperking mogelijk maakt om te golfen. De aanschaf kon bekostigd worden door een subsidie van het Fonds Gehandicaptensport en een schenking die de golfclub ontving.
De Keppelse Golfclub biedt golf aan voor mensen met een beperking. Mede dankzij het Fonds Gehandicaptensport en een samenwerking met de Moulinfoundation ontwikkelt de club zich tot een regionaal trainingscentrum voor golfers met een beperking.

Meer informatie over dit onderwerp en Fonds Gehandicaptensport is te vinden op de pagina Golf met een beperking. Sommige projecten op het gebied van golf met een beperking komen in aanmerking voor subsidies via 'lokale sportakkoorden' (zie verderop).

Subsidies van provincies

Nagenoeg elke provincie heeft subsidies voor sport(evenementen), topsport(accommodaties) of sociaal beleid. Hiervoor moet de website van de eigen provincie geraadpleegd worden: Drenthe / Flevoland / Friesland / Gelderland / GroningenLimburg / Noord-BrabantNoord-Holland / OverijsselUtrecht / Zeeland / Zuid-Holland.

Voorbeeld
Golfclub Zwolle boekt successen bij natuurontwikkeling, mede dankzij subsidies. "In 2021 is de golfclub begonnen met de ontwikkeling van bloemrijk grasland. (...) De aanleg van deze gebieden is tot stand gekomen met subsidie van de provincie Overijssel. Ook in 2023 heeft de golfclub subsidie aangevraagd bij de provincie, ditmaal om een tweetal poelen bij hole 13 uit te baggeren, op te schonen en te vergroten naar minimaal 200 m2. De poelen worden geschikt gemaakt als leefgebied voor de kamsalamander." Lees meer in deze nieuwsbrief

Voorbeeld
Prise d'eau begon in 2018 met een natuurproject dat gesubsidieerd werd door de Provincie Noord-Brabant. De baan is in 2020 onderdeel geworden van het natuurgebied Stadsbos013, Prise d’Eau is nu een ecologische verbindingszone tussen natuurgebieden. Een van de Stadbos013-wandelroutes loopt door en langs het golfterrein. Dat is te danken aan een goede samenwerking met de grondeigenaar, de Tilburgsche Waterleiding Maatschappij/de gemeente Tilburg.

Subsidies van gemeentes

Jaarlijks wordt via de begroting van de gemeente vastgesteld hoeveel subsidiegelden er beschikbaar zijn en aan welke aanvragers deze worden toegekend. De verdeling van dit subsidiebudget wordt opgenomen in het subsidieprogramma.

  • Subsidieregelingen in jouw gebied zijn meestal snel te vinden op de website van je gemeente.
  • Sommige activiteiten en investeringen komen in aanmerking voor subsidies via 'lokale sportakkoorden'. Het gaat om activiteiten die tot doel hebben om meer mensen aan het sporten en bewegen te krijgen en te houden, sportieve ontmoetingen te creëren en goede sportinfrastructuur te realiseren/onderhouden. Meer informatie vind je op de Sportakkoord-pagina van de NGF en op de website van je gemeente.

Voorbeeld
Op Landgoed en Golfbaan Tespelduyn is, mede dankzij een subsidie van de gemeente Noordwijk, een openbaar uitkijkpunt gerealiseerd. Hierdoor kunnen niet alleen golfers maar ook wandelaars en fietsers genieten van de mooie uitzichten die de golfbaan biedt. Vanaf het uitkijkpunt zie je bollenvelden, duinen en het nabijgelegen Landgoed Keukenhof.

Voorbeeld
Golfclub Dirkshorn deed als partner van het lokale sportakkoord met succes een beroep op het stimuleringsbudget van de gemeente om 55-plussers te introduceren in de golfsport. Dirkshorn wees de gemeente op de belangrijke sociale functie die een golfclub kan spelen in het leven van ouderen. Ze ontmoeten er leeftijdsgenoten, moedigen elkaar aan om te bewegen en vinden elkaar ook bij andere activiteiten die worden georganiseerd op de club. Lees hier meer.

Maak gebruik van korting bij ondersteuning door Sportsubsidie.nl

Het aanvragen van subsidie is niet eenvoudig. Mogelijk wil je hierbij de hulp inschakelen van Sportsubsidie.nl omdat dit bureau goed de weg weet. Al ruim 20 jaar ondersteunen ze sportorganisaties op subsidievlak.

De Golfalliantie (NVG-NGA-NGF) heeft het mogelijk gemaakt dat golfclubs en - banen korting krijgen als ze Sportsubsidie.nl voor ondersteuning inschakelen. Sportsubsidie.nl werkt op basis van no cure, no pay; er volgt alleen een factuur als er daadwerkelijk een subsidie wordt toegezegd. Per project is van toepassing een commissiepercentage (exclusief 21% BTW) gebaseerd op onderstaande staffel:

  • over een toegezegd subsidiebedrag tot € 50.000: 15% (LET OP: voor NGF- en NVG-leden geldt een korting over de eerste schijf. In plaats van 15% is de commissie 10%);
  • over het meerdere tot € 100.000: 10%;
  • over het meerdere boven € 100.000: 5%.

Tips

  • Kenniscentrum Sport en Bewegen heeft een subsidiedatabase. Hierin vind je eenvoudig informatie over subsidieregelingen en fondsen voor sportclubs. Om deze database te kunnen gebruiken, moet je een inlog aanvragen. Bekijk de subsidiedatabase.
  • Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) is een onafhankelijke stichting die zich inzet voor sportverenigingen in heel Nederland. SWS is ontstaan uit de behoefte om sportverenigingen in staat te stellen om bancair te lenen voor de aanleg, bouw, renovatie, verduurzaming of aankoop van sportaccommodaties. Informatie: sws.nl.

GEO
Het GEO-certificeringstraject begeleidt golfclubs en -banen bij verduurzaming. OnCourse, de portal die clubs doorlopen in het GEO-traject, is een ‘one-stop shop’ voor verduurzaming van de totale golfaccommodatie: van CO2-reductie tot waterkwaliteit, van biodiversiteit tot inclusiviteit, van gewasbeschermingsmiddelengebruik tot natuurwetgeving. De NGF stimuleert alle clubs en banen om het GEO-certificaat te behalen en biedt ondersteuning bij het gebruik van de portal OnCourse Nederland. Lees meer: ngf.nl/geo.

Aanvragen van subsidies en fondsen

Optimaal gebruik maken van subsidies vraagt een strategische keuze van je golfclub. Het gaat om de vraag: 'wat voor een club willen we zijn?' Als je een 'gewone' golfclub wil zijn met een traditioneel sportaanbod voor je leden, dan zijn de subsidiemogelijkheden beperkt. Wil je een maatschappelijke golfclub zijn die bereid is om iets extra's te doen om een bijdrage te leveren aan de maatschappij, dan zijn er meer mogelijkheden. Want voor die extra inspanningen hebben subsidiegevers vaak ook wat extra financiën over. Vooral organisaties die zich als betrokken partner inzetten bij de uitvoering van projecten om mensen te activeren, hen een gezonde leefstijl bij te brengen en mee te laten doen in de maatschappij, kunnen aanspraak maken op subsidiebijdragen.

De overheid gebruikt subsidies dus met het doel haar beleid te verkopen. Zo stimuleert de overheid organisaties om mensen te scholen, investeringen te plegen, te exporteren, onderzoek te doen naar nieuwe technologieën, etc. Succesvol subsidiebeleid richt zich dan ook op de inhoud van dat beleid. Op welke wijze kunnen we invulling geven aan de doelen en wensen van de subsidieverstrekker? Om inzicht te krijgen in de haalbaarheid van subsidies, is het goed te weten wat de algemene uitgangspunten van subsidiegevers en fondsen zijn:

  1. Projecten die commercieel interessant zijn en zichzelf kunnen bedruipen, worden niet ondersteund.
  2. Reguliere activiteiten van aanvragers worden niet ondersteund.
  3. Er is geen subsidie voor kosten die al via een andere regeling gesubsidieerd zijn.
  4. Subsidie aanvragen doe je vooraf en subsidie krijgen doe je achteraf.

Succes met subsidies

Subsidie zou niet gezien moeten worden als een 'trucje' om ad hoc gaten in de begroting te dichten. Ons pleidooi is dat je subsidies een structurele plek moet geven. Het willen benutten van subsidiegelden is een strategisch besluit, dat ook consequenties heeft voor de manier waarop je georganiseerd bent. Het begint ermee dat je ervoor moet zorgen dat er zowel op bestuurlijk als uitvoerend niveau aandacht is voor, en kennis is van subsidies. Om subsidiekansen te creëren, moet je:

  1. Kansen zien en creëren (initiëren van nieuwe projecten).
  2. Een goede aanvraagprocedure doorlopen (aanvragen voorbereiden en indienen).
  3. Het projectmanagement op orde hebben (projecten realiseren conform aanvraag).

Deze drie stappen hebben alles met elkaar te maken en worden continue doorlopen. De belangrijkste succesvoorwaarden zijn echter aandacht en enthousiasme voor subsidies bij
medewerkers en bestuur, en de interesse om met anderen (overheden, bedrijven of onderzoeksinstellingen) samen te werken. Naar buiten kijken dus.

Kansen zien en creëren

De eerste stap in de waardeketen is het maken van een match tussen je project en een subsidieregeling. Kortom: je idee. Dit vraagt om kennis van de doelen van belangrijke subsidieverstrekkers en samenwerking met die subsidieverstrekkers en eventueel met anderen. Dat laatste is bijvoorbeeld van belang voor veel Europese aanvragen. 

Een goede aanvraag

De kans is gecreëerd, het indienen van een aanvraag is kansrijk. De volgende stap is het opstellen en indienen van een goede aanvraag. Wat zijn de belangrijkste voorwaarden voor een succesvolle subsidieaanvraag? Het belangrijkste motto daarbij is: ‘doe het goed of doe het niet’. Daarbij is van belang:

  • Voldoende capaciteit: Voldoende capaciteit, in tijd, kundigheid en samenwerking met de subsidieverstrekker.
  • Steun en draagvlak: Subsidiesucces genereert een organisatie meestal niet alleen. Het is belangrijk om veel aandacht te besteden aan het bouwen van draagvlak voor de aanvraag. Leden en bestuurders kunnen hun netwerk benutten om het draagvlak te vergroten. Als zij hun collega-bestuurders bij subsidieverstrekkers kunnen overtuigen van de kwaliteit van de plannen, schept dit een prima uitgangspunt voor een kansrijke subsidieaanvraag. In het bestuurlijke contact moet niet het probleem (en het gebrek aan financiën) centraal staan, maar vooral de kans die het project biedt voor de subsidieverstrekker om samen beleidsdoelen te realiseren. Bij voorkeur wordt al contact gelegd als er nog voldoende tijd is om samen een voor subsidie kansrijk project te ontwikkelen.
  • Creativiteit: Een succesvolle match tussen een project/idee en een subsidieregeling vraagt om creativiteit op drie gebieden: inhoudelijk, financieel en communicatief.
    Inhoudelijke creativiteit vraagt om het afstemmen van een project op een subsidieregeling. Kernpunt is meerwaarde creëren voor de subsidieverstrekker (terwijl je natuurlijk je eigen doelen wel moet vasthouden).
    Financiële creativiteit vraagt om het creëren van een zo breed mogelijke basis aan eigen financiële inbreng. Subsidies zijn immers nooit 100% van de kosten, je hebt altijd eigen geld nodig.
    Creatieve communicatie vraagt om een scherpe blik op hoe en wie je moet wegwijs in subsidies in de golfsport overtuigen, zodat een aanvraag leidt tot een positieve beschikking. Wat is ervoor nodig om je in positieve zin te onderscheiden? Subsidieverstrekkers willen in de aanvraag graag snel en toegankelijk lezen dat de aanvrager goed begrepen heeft wat voor de subsidieverstrekker belangrijk is. Ook zijn ze op zoek naar een betrouwbare aanvrager die beloften waarmaakt en zich net wat extra wil inspannen om de doelstellingen van de subsidieregeling te realiseren. 

De aanvraag

Een subsidieaanvraag bestaat uit een aantal documenten, zoals een aanvraagformulier, een projectbeschrijving, een projectbegroting en bijlagen als offertes, overeenkomsten, tekeningen en jaarverslagen.

Enkele tips voor het schrijven van een aanvraag
• Vraag subsidies tijdig aan. De aanvraag moet enkele maanden voor de startdatum voor uw project binnen zijn. 
• Een goede aanvraag is vloeiend. Hiermee wordt bedoeld dat de diverse losse onderdelen op elkaar aansluiten en als het ware in elkaar over gaan.
• Een positieve en optimistische schrijfstijl is van belang, maar alles moet wel goed onderbouwd zijn. Een realistische kijk op zaken is dus ook van belang. Hiertussen moet de juiste balans gevonden worden.
• Vermijd te veel vaktermen en jargon, omdat degene die het moet lezen in veel gevallen geen deskundige is ten aanzien van de golfsport.
• Houd de aanvraag kort en bondig en blijf gericht op de kernpunten. Dit moet niet ten koste gaan van de kwaliteit van de aanvraag.
• Pas de aanvraag aan op het gewenste format dat de verstrekker wil zien. Kijk goed naar de specifieke eisen die de verstrekker stelt aan de aanvraag.

Projectplan

Het projectplan geeft de inhoud van het project weer. In dit document wordt ingegaan op aspecten zoals doelen, activiteiten en samenwerking. Ook wordt er inzicht gegeven in de fasering en planning van het project. In vrijwel alle gevallen moet in de projectbeschrijving worden aangesloten op de doelstelling en de beoordelingscriteria van de betreffende subsidieregeling.

Projectbegrotingen dekkingsplan

De projectbegroting geeft het project weer in financiële omvang. In de subsidieregeling wordt aangegeven welke kosten subsidiabel zijn. De kosten moeten per kostensoort worden geschat voor het gehele project. Het totaal aan kosten vormt de projectbegroting, waarover een bepaald percentage subsidie kan worden verkregen. Het is belangrijk om in dit stadium rekening te houden met de wijze waarop kosten in de onderneming worden geadministreerd. Goede aansluiting op de (project)administratie zorgt voor een soepele afhandeling van latere declaraties. Naast de begroting dient ook een dekkingsplan te worden opgenomen.

Als basis voor een structuur van een projectplan voor subsidievragen kun je onderstaande indeling gebruiken. Pas deze zoveel mogelijk aan aan je eigen situatie en je eigen stijl.

Inleiding
• Wie ben je?
• Wat is je motivering?
• Analyse (beschrijving van je situatie)
• Probleemstelling (welk (maatschappelijk) probleem ga je met dit project aanpakken?)

Projectdoelen en resultaten
• Doelstellingen (zo SMART mogelijk opschrijven)
• Beoogde resultaten
• Doelgroep (voor wie doe je het?)
• Referenties

Projectaanpak
• Uit welke onderdelen bestaat je project?
• Actieplan
• Evaluatie en vervolg (Hoe meet je de bereikte doelen en resultaten? Hoe ga je verder nadat de subsidie wegvalt?)

Planning en organisatie
• Partners (Werk je samen met andere organisaties? Welke? Wat is ieders rol in het project?)
• Mensen en organisatie (Is er een projectleider, projectgroep, klankbordgroep, comité van aanbeveling etc.)
• Tijdspad (Hoe ziet de planning er uit? Houd ermee rekening dat je subsidie normaliter minimaal vier maanden voor de start van het project moet aanvragen. Stel de planning niet te krap op. Neem ook de tijd mee die achteraf nodig is om te evalueren en te rapporteren.)

Financiën
• Kostenbegroting (welke kosten gaat u maken?)
- Projectcoördinatie (bijvoorbeeld personeelskosten projectleider, administratiekosten, monitoring en evaluatie, overhead, overlegkosten). Zorg dat dit maximaal 25% bedraagt.
- Activiteitenkosten (kosten van inzet personeel en vrijwilligers voor de uitvoering van activiteiten, inhuur externen, materialen, huur ruimten, etc.)
- Communicatie en pr (kosten van websites, persberichten, inzet social media, flyers, posters en dergelijke.)
- Overige kosten
• Dekkingsplan (hoe ga je de kosten betalen?)
- Wat is de eigen bijdrage van de club (in geld, mensen en middelen)
- Sponsoring (van bedrijfsleven: in geld of in natura)
- Subsidies en fondsen

Bijlagen
Je moet normaliter allerlei bijlagen opsturen. Denk bijvoorbeeld aan je statuten, uittreksel Kamer van Koophandel, recente jaarrekening en de begroting van het lopende jaar.